“以培训工作为重点加强职业化建设”-全国家服班副主任、中家协副会长汪志洪在中家协四届五次理事（扩大）会议上的讲话

以培训工作为重点加强职业化建设

全国家服办副主任、中国家庭服务业协会副会长  汪志洪

尊敬的文范会长，各位理事，同志们：                    

今天，中国家庭服务业协会第四届会员代表大会第五次理事（扩大）会议隆重召开，大家欢聚一堂，共商行业大事，共谋发展大计。在此，我谨代表全国家服办，向出席今天会议的各位理事、各位企业家，各位同仁，表示热烈祝贺！

刚才文范会长作了非常重要的讲话，高度概括了协会近年来的培训工作，对下一步培训工作进行了全面部署，凝聚着全行业共识，汇集了各方面力量，必将推动我国家庭服务行业取得新进展。我们一定要认真贯彻落实，把文范会长的讲话精神落实到发展家庭服务业培训工作中，不折不扣，抓紧抓实，抓出成效。

下面，我讲两点意见。

一、加强职业培训是推进职业化建设的根本举措

职业化，是一种工作状态的标准、规范和制度化要求，即要求人们按照社会或组织确定的岗位职责，以专业的行为，准确扮演好工作角色。职业化主要包含职业化素养、职业化行为规范和职业化技能等。

职业化是市场经济发展的内在需要，是现代企业对员工的基本要求，也是从业者提升个人素质、拓展职业空间的重要途径。在全球服务业竞争日益激烈的今天，职业化已经成为服务业打造核心竞争力的有力武器。我国家服务业目前尚处于初级发展阶段，职业化程度不高，服务水平较低，同时从业人员缺乏职业认可，流动性较大。家庭服务在数量上不能满足广大群众的需求，质量上达不到要求，影响和制约着家庭服务业的发展。推进家庭服务从业人员职业化，是保障家庭服务供给、提高家庭服务质量、促进家庭服务行业健康长远发展的重要基础性工作。

加强职业培训是推进职业化建设的根本举措。职业化，简单讲就是专业化，从业人员具有专业技能，能提供专业化的服务。专业化从何而来？专业化源自职业培训，通过职业培训提高专业能力，实现职业化。不可否认，家庭服务业在公众眼里属于低端行业，认为这个行业也就是做做饭扫扫地，刷刷筷子洗洗碗，照顾老人看个孩子，没什么技术含量。各行各业之间没有高低贵贱之分。只有低端的水平，没有低端的行业。同是服务业，空姐给人的印象是“高端大气上档次”，服务水平高，工资收入高，乘客多掏点腰包也觉得值。空姐的“高大上”不是天生的，而是培训出来的，咬着筷子练微笑，倒水递茶反复练，站着优雅坐着得体，加上文化素质高、气质好，提升了航空服务业的整体形象。我们家庭服务从业人员要向空姐们看齐，也有能力有资本向空姐看齐，甚至超越他们。这个看齐不是指容貌，而是指专业技能。因为家庭服务业也是很有技术含量的行业，看看国外发达的家庭服务高等教育专业，特别是英国的百年老校、世界著名的家政学校诺兰德学院，看看他们都学了什么，“十八般武艺”样样精通。同样，国内月嫂、育婴师之所以非常抢手，报酬待遇很高，就因为这些工作岗位职业化要求高，专业程度较高，需要具备丰富经验。总之，加强职业培训，是提高员工技能水平和工资收入的关键，是推进职业化建设、改善行业形象的根本举措。我们要从整个家庭服务业发展全局和战略的高度谋划职业培训工作，把职业培训放到更加突出的位置，采取有效措施，大力加强职业培训，以更高质量的职业培训推进职业化建设，促进全行业实现更高质量的发展。

职业培训只有进行时没有完成时。俗话说：“活到老学到老”。世间万物总是发展变化的，市场需求也是不断发展变化的，家庭服务从业人员职业化相应需要不断适应和提高，职业培训也同样需要持续开展。从准备进入家庭服务行业到进入工作岗位，乃至职业生涯各个发展阶段，从业人员都有不断提升技能、提高职业素质的强烈需求。职业培训不可能一蹴而就、一劳永逸。一个人从入行时的初级培训，到中级培训、高级培训，以及各层次的专门技能培训，这是个层层提高职业化的过程。一山更比一山高，培训没有终点，只有起点。我们国家正在推进学习型社会建设，倡导全民学习、终身学习。党的十八届三中全会明确提出“构建劳动者终身职业培训体系”。我们要贯彻落实中央的决策部署，健全职业培训体系和机制，适应多样化、差异化培训需求，把职业培训贯穿于从业人员职业生涯的各个阶段，不间断的为从业人员“充电”，为全行业“充电”。

二、汇集各方力量加强家庭服务业培训工作

培训是一项科学性很强的工作。我们要深入认识和准确把握家庭服务业培训工作的规律，增强培训工作的系统性、前瞻性、创造性、针对性和有效性。

培训应是全方位的。从培训领域上讲，培训应该是多类别的，家政服务、养老服务、社区照料服务、病患陪护服务等业态都要组织培训；从培训类型上讲，应有就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，兼顾短期、中长期培训；从培训对象上讲，既要培训管理人员，又要培训服务人员。

培训应是多层次的。从初级工到中级工再到高级工，从技师到高级技师，要组织不同层次的职业技能培训；从一般管理人员到中层管理人员再到高级管理人员，要组织多层次的企业管理培训，畅通家庭服务从业人员的职业发展通道。

培训应是多渠道的。政府部门要支持培训，行业协会要统筹协调培训，企业要积极开展培训、参加培训。各方都要努力开辟培训渠道，贯通各个路径，交织培训网络，汇成培训的合力。推进培训载体多元化，坚持公办、民办并举，形成以企业为主体、职业院校为基础、社会多方参与的培训格局，动员各类优质资源向职业培训集聚。

去年11月27日，习近平总书记在山东济南视察农民工综合服务中心时明确指出要提高家政服务职业化水平。贯彻落实习近平总书记关于 “提高职业化水平”的重要指示精神，需要政府、行业协会、企业共同发力，以培训工作为重点，进一步加强家庭服务业职业化建设。

（一）政府部门应大力扶持培训。

近年来，国家高度重视家庭服务业培训工作，在《服务业发展“十二五”规划》中提出要开展家庭服务从业人员培训工程，还印发了一系列有关加强培训工作的政策文件。全国家服办、有关部门和各地区认真贯彻落实中央决策部署，不断加强职业培训，提高职业化水平。全国家服办组织编写家庭服务培训教材和高校教材，组织开展全国百强企业经营管理者培训班。为发挥好妇联组织的优势和作用，按照马凯副总理批示要求，全国家服办协调财政部、商务部、发展改革委等部门，研究提出对妇联组织开展的家政服务培训给予经费补贴和对妇联组织建立的家政服务龙头企业给予经费扶持的政策措施。人力资源社会保障系统积极开展家政服务员职业培训，向符合条件的培训机构发放培训补贴。全国总工会组织开展行业技能大赛，在2013年全国女职工岗位创新技能大赛中，设置家政服务、临床护理等项目。共青团组织依托青年就业创业见习基地，开展职业技能培训，组织家庭服务业青年技能大赛。全国妇联建立了100个全国巾帼家政培训示范基地，妇联系统年培训家政从业妇女约60万人次。各地人力资源社会保障部门积极开展家政服务员培训，北京、陕西、辽宁、黑龙江等地开展家庭服务企业经营管理者培训，山东省开展“家政培训认证年”活动，广东省实施家庭服务人员“三年30万”培训计划，重庆市财政每年投入1500万元用于培训补贴；江西省实施“红杜鹃”家庭服务培训计划，年培训近万名家政服务人员。

目前，全国家服办正在起草开展“两化”建设的政策文件，把家庭服务从业人员培训作为农民工职业技能提升计划的重点，确保家庭服务从业人员培训的规模、数量和质量。对城乡有就业需求和培训愿望的劳动者（包括家庭自雇的家政服务员）参加家政服务技能培训的，做到应训尽训；对参加家政服务员职业技能培训的，按规定给予职业培训补贴，做到应补尽补。加强家庭服务从业人员的职业技能标准制（修）订工作，构建完善家庭服务从业人员职业发展通道。继续开展家庭服务业职业经理人培训，培养经营管理人才，提高家庭服务企业（单位）科学管理的能力。支持“千户百强”家庭服务企业（单位）等举办职业培训机构并开展家庭服务培训，支持各省、自治区、直辖市发展1-2个家庭服务职业培训示范基地，支持培训教材开发和师资库建设。

最近，全国家服办于中国家协达成协议，拨出专门经费委托中国家协通过张贴宣传画等形式，在全国范围内宣传“中国家庭服务”标识，大力倡导“把爱心送到家,把服务做到家”行业风范，打造具有鲜明中国家庭服务特征的行业文化，不断提升从业人员的认同感和荣誉感，提高全行业的职业化素养。

（二）协会理事会应主动抓好培训。

中国家协理事会是会员代表大会的执行机构，肩负着协会重大事项决策和日常工作开展的光荣使命，承担着加强协会建设、推动行业发展的重大职责。能被选为理事，证明在事业上取得了突出成就，在行业内有着很大的影响力，是行业精英中的精英。作为理事，最重要的是责任和担当。理事们应做协会建设的带头人，做行业发展的推动者，作为行业分忧解难的开拓者，要不愧于理事的头衔和荣誉。

近年来，文范会长多次强调培训工作是家协工作的重中之重。从2011年起，中国家协年年把培训作为重点工作，举办各类培训班、开发培训教材、筹建师资库、加强培训管理，取得明显成效。各位理事要认真贯彻刚才文范会长的重要讲话精神，为抓好培训工作，为推进职业化，带头出谋划策、贡献力量，发挥协会在培训方面的独特优势。

随着政府职能转变的不断深入，协会沟通政府、连接企业的作用日益突出，成为推进培训工作的重要力量。政府做不了的协会能做，企业做不到的协会能做到。协会了解整个行业的发展趋势，掌握着更多的培训信息和师资人脉，具有权威性。企业只靠自己的力量搞培训，有时很难找到优秀的、合适的师资，培训后的行业认可度和社会认可度较低，所消耗的时间成本、资金成本较大，费效比不高。协会要主动为企业服务，在培训方面有所作为，帮助企业解决人才培养、队伍建设中的难题，用培训服务把更多的企业团结到协会中来。一方面，积极开展重点培训。秉持集约、高效、实用、非盈利的原则，组织经营管理人员培训、师资培训、高级技能培训等，以点带面，星火燎原。另一方面，要为企业的培训工作服务。加强与政府部门联系，帮助企业解决培训和职业技能鉴定衔接问题；加强与高校、职业院校、民办培训机构的联系，指导企业选择合理有效的培训方式；分门别类建立考题库和师资库，为企业提供精准高效的服务。

（三）家服企业应积极开展培训。

面对激烈的市场竞争，培训已经成为企业提高服务水平、赢得市场认可的一大法宝。很多家服企业、特别是作为理事单位的企业，不仅积极协助中国家协开展培训活动，而且非常重视企业内部培训工作，提高了企业管理水平、服务质量和市场竞争力，成为“千户百强”企业，成为家喻户晓的知名品牌。

虽然在培训方面面临着资金不足、设备简陋、师资匮乏、教材陈旧等问题，但是我们的很多家服企业千方百计克服重重困难，在培训上取得了很大成就，成为行业典型，推动了企业发展，推动了职业化建设。我们的理事大多数是家服企业的老总，我们要带头推进培训工作，为全行业做出表率。家服企业要充分认识培训对推进企业发展的重要性和必要性，增强学习意识、培训自觉。有条件的可以开办自己的培训学校，有利于形成技能培训、服务提供、客户反馈、技能再培训的完整链条；也可以利用现有的各类培训资源，根据实际需要开办各种培训班。加强与协会的联系，获取培训方面的信息和指导帮助，提出培训的需求和意愿，积极组织人员参加协会举办的培训班。加强企校合作，积累与高校、职业院校联合举办短期、中长期培训的有益经验。企业要为员工参加培训提供便利，调动员工培训学习的能动性。

各位理事，同志们，职业培训是推进职业化的重点工作，是全行业持续健康发展的重要保障。我们要认真落实好文范会长的讲话精神和要求，发挥各方力量，加强培训工作，提高从业人员素质，提升服务水平，提高服务质量，为企业赢得市场、为行业赢得地位，为满足家庭需要、经济结构调整、服务业繁荣发展作出新的更大贡献！